Trong tháng 10/2020 vừa qua, Chính phủ đã ban hành 3 nghị định có nội dung liên quan đến các lĩnh vực hoạt động của ngành Tài chính. Đó là Nghị định 125/NĐ-CP, Nghị định 126/NĐ-CP và Nghị định 128/2020/NĐ-CP. Cả 3 Nghị định này đều có hiệu lực từ tháng 12/2020.
Những quy định mới của chính sách thuế và hải quan từ 5/12
Nghị định 125/2020/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính về thuế, hóa đơn ban hành ngày 19/10/2020 và có hiệu lực 5/12/2020.
1. Nâng mức xử phạt vi phạm hành chính về thuế
Nghị định 125 điều chỉnh tăng cao hơn mức xử phạt đối với một số hành vi vi phạm thủ tục thuế so với quy định tại Nghị định số 129/2013/NĐ-CP. Đối với hành vi khai sai dẫn đến thiếu thuế, mức phạt tiền cụ thể được quy định chi tiết tùy vào các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ.
Cụ thể, các vi phạm hành chính với số thuế từ 100 triệu đồng trở lên hoặc giá trị hàng hóa từ 500 triệu đồng trở lên được xác định là vi phạm hành chính về thuế có quy mô lớn và vi phạm hành chính từ 10 số hóa đơn trở lên được xác định là vi phạm hành chính về hóa đơn có quy mô lớn. Nguyên tắc xác định mức phạt tiền khi có tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ được tính tăng hoặc giảm 10% mức phạt trung bình của khung phạt tiền.
Với nhóm hành vi vi phạm thủ tục thuế, mức phạt tối thiểu là 500.000 đồng và mức tối đa là 25 triệu đồng. Trong đó, mức phạt tiền sẽ tăng mạnh đối với nhóm hành vi vi phạm về thời hạn đăng ký thuế, chậm nộp hồ sơ khai thuế.
Nghị định cũng quy định chi tiết về mức phạt tiền đối với hành vi trốn thuế theo tiêu chí tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và phù hợp với nguyên tắc của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Cụ thể: phạt 1 lần số thuế trốn đối với hành vi trốn thuế có từ 1 tình tiết giảm nhẹ trở lên; phạt 1,5 lần tính trên số thuế trốn đối với hành vi trốn thuế mà không có tình tiết giảm nhẹ hoặc tình tiết tăng nặng. Đối với các trường hợp trốn thuế có tình tiết tăng nặng sẽ bị phạt từ 2 đến 3 lần.
Mức phạt vi phạm hành chính tăng theo quy định mới
2. Bổ sung một số hành vi vi phạm về hóa đơn điện tử
Nghị định 125 sửa đổi một số nội dung và bổ sung quy định về hành vi vi phạm quy định về hóa đơn điện tử như: vi phạm quy định về tiêu hủy hóa đơn, lập hóa đơn điện tử từ máy tính tiền không có kết nối, chuyển dữ liệu điện tử với cơ quan Thuế quá thời hạn quy định; chuyển bảng tổng hợp dữ liệu hóa đơn điện tử không đầy đủ số lượng hóa đơn đã lập trong kỳ; cung cấp phần mềm hóa đơn điện tử không đảm bảo nguyên tắc theo quy định của pháp luật về hóa đơn.
Lập hóa đơn điện tử từ máy tính tiền không có kết nối được xem là vi phạm
Nghị định cũng điều chỉnh giảm mức phạt tiền đối với hành vi vi phạm quy định về mất, cháy, hỏng hóa đơn trước khi thông báo phát hành hoặc hóa đơn mua của cơ quan Thuế nhưng chưa lập từ 5 triệu đến 18 triệu đồng xuống còn từ 1 triệu đồng đến 8 triệu đồng.
Nghị định số 126/2020/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật quản lý thuế ban hành ngày 19/10 có hiệu lực thi hành từ 5/12/2020.
3. Ngân hàng cung cấp thông tin cho cơ quan Thuế
Nghị định 126/2020/NĐ-CP quy định: theo đề nghị của cơ quan quản lý thuế, ngân hàng thương mại phải cung cấp thông tin tài khoản thanh toán của từng người nộp thuế bao gồm tên chủ tài khoản, số hiệu tài khoản theo mã số thuế đã được cơ quan quản lý thuế cấp, ngày mở tài khoản, ngày đóng tài khoản.
Bên cạnh đó, ngân hàng thương mại cung cấp thông tin giao dịch qua tài khoản, số dư tài khoản, số liệu giao dịch theo đề nghị của Thủ trưởng cơ quan quản lý thuế để phục vụ cho mục đích thanh tra, kiểm tra xác định nghĩa vụ thuế phải nộp và thực hiện các biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định hành chính về quản lý thuế theo quy định của pháp luật về thuế.
Các ngân hàng thương mại phải cung cấp thông tin cho chi cục Thuế
Ngoài ra, ngân hàng thương mại thực hiện khấu trừ, nộp thay nghĩa vụ thuế phải nộp của nhà cung cấp ở nước ngoài không có cơ sở thường trú tại Việt Nam có hoạt động kinh doanh thương mại điện tử, kinh doanh dựa trên nền tảng số với tổ chức, cá nhân ở Việt Nam theo quy định tại khoản 3 Điều 27 Luật Quản lý thuế.
4. Một số trường hợp được khai thuế giá trị gia tăng theo quý
Nghị định 126 quy định: người nộp thuế mới bắt đầu hoạt động, kinh doanh thì được lựa chọn khai thuế giá trị gia tăng theo quý. Sau khi sản xuất kinh doanh đủ 12 tháng thì từ năm dương lịch liền kề tiếp theo năm đã đủ 12 tháng sẽ căn cứ theo mức doanh thu của năm dương lịch trước liền kề (đủ 12 tháng) để thực hiện khai thuế giá trị gia tăng theo kỳ tính thuế tháng hoặc quý.
Người nộp thuế tự xác định thuộc đối tượng khai thuế theo quý để thực hiện khai thuế theo quy định. Với trường hợp người nộp thuế tự phát hiện không đủ điều kiện khai thuế theo quý thì người nộp thuế phải thực hiện khai thuế theo tháng kể từ tháng đầu của quý tiếp theo. Trường hợp cơ quan Thuế phát hiện người nộp thuế không đủ điều kiện khai thuế theo quý thì cơ quan Thuế phải xác định lại số tiền thuế phải nộp theo tháng tăng thêm so với số người nộp thuế đã kê khai và phải tính tiền chậm nộp theo quy định.
5. Cơ quan quản lý cũng phải cung cấp thông tin cho cơ quan Thuế
Điều 26 của Nghị định 126/2020/NĐ-CP quy định, cơ quan quản lý nhà nước có trách nhiệm cung cấp thông tin cho cơ quan quản lý thuế, trong đó, cơ quan đăng ký kinh doanh, cơ quan đăng ký hợp tác xã phải gửi thông tin cấp mới; thay đổi; tạm ngừng kinh doanh; tiếp tục hoạt động sau tạm ngừng kinh doanh; thu hồi giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp… cho cơ quan quản lý thuế.
Ngoài ra, Nghị định cũng quy định trách nhiệm cụ thể trong việc cung cấp thông tin của Bộ Xây dựng, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Công an, Bộ Thông tin và Truyền thông, Bộ Giao thông vận tải, Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội.. liên quan tới lĩnh vực các Bộ này quản lý.
NĐ 128/NĐ-CP ban hành ngày 19/10/2020 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực Hải quan có lực thi hành từ 10/12/2020.
6. Phạt tối đa 50 triệu đồng nếu không khai, khai sai số tiền, vàng mang ra nước ngoài vượt quá mức quy định.
Nghị định 128/NĐ_CP quy định hành vi vi phạm, hình thức xử phạt, mức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả; thẩm quyền xử phạt; thủ tục xử phạt vi phạm hành chính; việc áp dụng các biện pháp ngăn chặn và bảo đảm việc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan. Trong đó, đáng chú ý là quy định mức phạt đối với hành vi không khai, khai sai số tiền, vàng mang ra nước ngoài vượt quá mức quy định.
Cụ thể, phạt 1 – 3 triệu đồng nếu số tiền, vàng vượt quá có giá trị 5 – 10 triệu đồng; phạt 5 – 15 triệu đồng nếu số tiền, vàng vượt quá có giá trị 30 – dưới 70 triệu đồng; phạt 15 – 25 triệu đồng nếu số tiền, vàng vượt quá có giá trị 70 – dưới 100 triệu đồng; phạt từ 30 – 50 triệu đồng nếu số tiền, vàng vượt quá có giá trị từ 100 triệu đồng trở lên mà không bị truy cứu trách nhiệm hình sự.
7. Bị phạt khi khai sai số lượng vận đơn
Nghị định 128 quy định doanh nghiệp bị phạt từ 5 – 10 triệu đồng đối với hành vi khai sai số lượng vận đơn chủ, vận đơn thứ cấp trên bản khai hàng hóa của hồ sơ phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh; khai sai số lượng kiện hành lý trên bản khai hành lý của hồ sơ phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh.
Nguồn: Hải quan Online
